10月17日，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場記者招待會(huì)。發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，能源局黨組成員、副局長任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況，并回答中外記者提問。
中國經(jīng)濟(jì)今年總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢
趙辰昕表示，二十大報(bào)告深刻闡述了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，報(bào)告當(dāng)中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟(jì)工作。作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的參與者和見證者，我們感到黨的十八大以來，我們黨攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事和要事，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。
趙辰昕表示，數(shù)字是最有說服力的，從2012年到2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%增長到18.5%，提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長到81000元。
趙辰昕指出，當(dāng)前，我國已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近，更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，面對我國發(fā)展新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，我們更加充滿信心。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的問題，有記者問到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了四季度，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭還比較疲弱，年初確定的5.5%左右的目標(biāo)現(xiàn)在看來實(shí)現(xiàn)難度比較大，同時(shí)由于清零政策短期內(nèi)不會(huì)改變，很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測調(diào)到3%左右，對今年的經(jīng)濟(jì)形勢有沒有一個(gè)分析?黨的二十大以后，會(huì)不會(huì)出臺一些更多穩(wěn)增長的措施?
對此，趙辰昕談了幾方面認(rèn)識：
第一，今年以來中國經(jīng)濟(jì)月度間雖有波動(dòng)，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。今年，特別是3、4月份和7月份，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預(yù)期因素影響，我國經(jīng)濟(jì)月度之間有所波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在不斷恢復(fù)，整體保持了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。
“從目前掌握的情況看，三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也依然突出，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。從多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合來看，我國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然是突出的。”趙辰昕說。
第二，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿機(jī)遇。受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對超預(yù)期因素沖擊影響，中國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些基礎(chǔ)條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇和廣闊的市場空間。
“我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行改造升級;當(dāng)前，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大，最近我們做了很多監(jiān)測，我國能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。”趙辰昕說，這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。
第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。我們相信，按照習(xí)近平總書記指明的以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)和方向，隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢必將進(jìn)一步鞏固。
保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)造成沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，而我國部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)面臨著一定壓力，下一步將采取哪些措施來保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定?
趙辰昕表示，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，我們正在持續(xù)推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是鍛長板補(bǔ)短板。一方面，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢長板產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面，聚焦國計(jì)民生、戰(zhàn)略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和生態(tài)培育，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。
二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“全國一盤棋”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整優(yōu)化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。強(qiáng)化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。
四是深化開放合作。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，支持跨境電商、海外倉等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，用好各類多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作體系。持續(xù)打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。著力推動(dòng)已經(jīng)出臺的穩(wěn)增長政策真正落地見效，特別是加大對中小微企業(yè)的紓困解難，進(jìn)一步釋放政策的效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)供儲加銷體系建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，提升風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識別發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)有效處置能力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，力爭做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展
碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐?
任京東表示，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長，能源的消耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.4%。我國探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我國越走越寬闊，越走信心越堅(jiān)定。
一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭?？稍偕茉窗l(fā)電總裝機(jī)已經(jīng)突破了11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占全球可再生能源裝機(jī)總量的比重超過30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模和在建核電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%，比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。
二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%，比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn)，近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，90%以上的煤電機(jī)組達(dá)到與天然氣發(fā)電相當(dāng)?shù)呐欧潘?。持續(xù)升級成品油質(zhì)量，車用汽柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面提升至國六水平，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。
三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用越來越強(qiáng)。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車充電和加氫網(wǎng)絡(luò)。
“下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，堅(jiān)定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。”任京東表示，具體來講，重點(diǎn)包括：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右，扎實(shí)推動(dòng)CCUS(二氧化碳捕集利用封存)的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，著力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳，積極推進(jìn)電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。
“最后，在做好我們自己的事的同時(shí)，我們要認(rèn)真落實(shí)全球發(fā)展倡議，積極參與應(yīng)對氣候變化的全球治理，不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系，全面助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”任京東表示。（文章采集自中國工業(yè)新聞網(wǎng)，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系我們刪除）
